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第三章 翘首望长安:17、“司令秘书”

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  苗福群有生之年唯一感到自卑的是自己没文化,除了自己的名字外,他几乎认不得所有的汉字。这就给他的“返库大业”带来了诸多不便,为了解决闹返库写上访材料、写举报信、写返库檄文及统计数据等诸多问题,苗福群的麾下集结了不少素质不错、文笔颇佳且足智多谋的“秘书”。原平民乡移民聂小二、原鲁安乡豫安村朱金定是苗福群闹返库时期最得力的“秘书”。

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第三章 翘首望长安:18、马湖会议

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  几年后,中国政治气候的变化再次引发被控制已久的返库风波――1978年,中国出现的家庭承包经营为主的农业生产责任制和集体统一经营与农户分散经营相结合的农业经营管理体制,打破了“****所有,队为基础”的统一经营模式。同时,实行政社分设的重要改革,重新建立乡政府作为政权的基层单位,在村一级建立了农民群众自治组织――村民委员会,村民委员会下设村民小组,分别管理本村、组范围内的各种社会事务。经过改革,农村人民公社的体制发生了根本的变化。

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第三章 翘首望长安:19、败走沙苑滩

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  经过一年多的串联和准备,1981年春播时节,又一次返库风暴在渭北高原降临了。   渭南移民志载:1981年4月上旬,随着国家落实有关政策,蒲城、澄城、合阳、白水、富平5县移民,秘密自发成立“移民返库总指挥部”,该指挥部组织较大规模的返库,人数2000余人(据参与的移民回忆,返库的移民至少有5000多人),在库区抢种土地4000多亩。搭设庵棚,砍伐树木无数。

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第四章 田园将芜胡不归:21、威慑

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  二十六年后,刘怀荣回忆华阴农场八连农工面对移民返库后所作所为的神情时非常得意:“他们怯怯的,根本不敢动!”   对于那些“怯怯的”农工,“刘司令”和他的部下们表现出了极大的的宽容和真挚的友好。以前,每逢抢种抢收季节,农工常请流落库区的移民帮忙种地,除供吃供喝外,干一天,农场还给移民付两到三元的报酬――刘怀荣在库区“拉吊庄”时,就曾多次给农工种地混饭吃并挣一份外水补贴家庭。

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第四章 田园将芜胡不归:22、祭祖

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  刘怀荣得意地告诉记者,“清明返库祭祖是一次伟大的行动,是我组织返库中最成功的一个杰作。”   采访时,已86岁高龄的刘怀荣依然能清楚地回忆起自己这个得意之作的来龙去脉,依然能记得“杰作”中的每一个主要人物和每一个也许并不重要的细节。对于记录这一事件的所有文字资料,刘怀荣完全熟悉到了如数家珍的地步。更令人吃惊的是:他竟能大段大段地背出《黄河大移民》中的内容,然后极有见地地加以评论。

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第四章 田园将芜胡不归:24、农工闹进城

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  渭南地区行署的简报说:“情况还在恶化”。   恶化的情况主要表现在两个方面:一是在刘怀荣等人的组织下,移民还在不断涌入库区,移民搭建的临时村落布满库区的角角落落,大有抢占所有农场,赶走所有农工之势。二是在移民的强大攻势下,农工与移民由战而和,有的甚至“相互勾结”,使库区本来就严峻的形势发生了更加复杂的变化。

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第五章 劫后“伊甸园”:31、“预留土地”留给谁

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  渭南地区行署的“渭政发(1999)51号”文件对“富余土地”的含义作了这样的界定:“渭南地区从大荔、华阴、潼关三县、市库区的部队农场、地方国营农场和库区周边乡村接收回来用于安置移民的土地中,除用于公共设施占地,按人均二亩划分给移民的耕地(含庄基地)以外的其余土地”叫“富余土地”,是为安置移民的预留土地。

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第五章 劫后“伊甸园”:32、“富余土地”上滋生的腐败

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  富余土地在库区也引发了腐败的滋生。1992年8月,渭南地区行署曾以“渭署发(1992)104号”文件对11万多亩富余土地的“使用原则”规定: “富余土地属国家所有,使用权归渭南地区行政公署。不经批准,任何单位不得以任何借口侵占、买卖或者以其它形式非法转让移民安置预留土地,不得安置非移民进库占用这部分土地,不得划给库边村组或其他单位”。但富余土地的使用“目的”和“原则”从渭南地区行署的文件发出的那天起就打了折扣,破坏这个文件执行的恰巧是这个文件的制定者和批准者。

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第五章 劫后“伊甸园”:33、非移民“返库”

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  2005年秋末一个漆黑的晚上,大荔县平民乡3村9组,劳累一天的村庄已经沉睡。河南省中牟县公安局刑警队五名刑警在平民乡派出所三名警察的带领下摸着黑悄悄接近村头李洪刚的房子。突然,一阵急剧的狗吠声打破了深夜的寂静。几个警察打开手电,一边赶走恶狗,一边翻墙而入,冲进屋内将正要穿衣逃走的李洪刚扳倒,嚓地戴上手铐……

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第六章 “逃犯”逃进中纪委:40、抓捕

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  抓捕前,专案组根据市监察局上报省政府,后又被省政府上报国务院的那份“李万明同志情况介绍”的材料整理了一份“抓捕对象基本情况”——   犯罪嫌疑人李万明,男,现年45岁,高中文化,中共党员,渭南市移民办干部,陕西省华县赤水乡江村人,现住渭南市西四路移民办家属院3号楼5楼西户。

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第六章 “逃犯”逃进中纪委:41、“顽固不化”

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  审讯开始了。   公安人员在开场白中严厉地说:“李万明,你应该明白,好多领导,特别是市里和移民办的领导对你都很重视、很关注,你必须老老实实交代问题,争取从宽,才是唯一出路!”接着,公安人员开门见地问:“先交代你是怎样在给刘怀荣送报纸时同他密谋非法集会,并组织上访的?”

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第六章 “逃犯”逃进中纪委:42、“治理行动”

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  据渭南市政府的文件记载,在对李万明羁押与获释后的两个多月时间里,整个三门峡库区一直进行着一场声势浩大的“治理行动”。   “治理行动”由市政府副市长侯振斌带有关部门的人员赴库区进行,省政府也派出工作组奔赴库区协助工作。华阴、大荔两县、市专门召开常委会研究了治理事项。华阴市还成立了以主管书记、主管市长为正副组长的领导小组,光在市、乡两级就抽调干部138人,采取了市领导包乡镇,部门和乡镇领导包村组,干部、党员包重点对象的办法,控制事态发展。大荔县委县政府也高度重视,由县领导带干部深入韦林、迪村等六个乡镇进

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第六章 “逃犯”逃进中纪委:43、“诗人”主任的愤怒

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  人生无常,风水轮流转。2000年,在官场上一路顺风的郑博主任运交华盖。   从郑博的简历看,他的官场生涯起缘于教育。他在那本《心迹集》的诗集中自我介绍说:郑博,原名郑学仁,1941年生,陕西韩城人,中员,1965年毕业于陕西师范大学汉语言文学系,先执教8年……

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第六章 “逃犯”逃进中纪委:44、“避风港”

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  谈移民局在渭南市的地位,还是应从郑博的诗开始。   2002年,郑博的诗风发生了一些变化:关注移民局现状,担忧单位前程的内容渐渐取代了被罢免之时的那种怨天忧人,怪罪组织的怨言。2002年4月,他在一首《感事抒怀》的诗中表达出了一种“人去事衰单位乱”的深深忧虑:

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第六章 “逃犯”逃进中纪委:45、叫板

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  李万明在市政府上班的日子里,渭南官场的政治生态平衡发生了微妙的变化――那之后,历史遗留下来的移民问题卷起的惊涛骇浪似乎在对一个“叛逆者”的招安和利用中逐渐风平浪静,移民与政府的冲突,李万明同市领导的矛盾也似乎在这种“以夷制夷”的“韬略”中得到了一种新的平衡。

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第七章库区“要犯”:46、洪水滔滔

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  公元2003年,农历羊年。   羊年历来都被占卜预测等玄学看好,断定这样的年份会五谷丰登,国泰民安。但刚进入新世纪的这个羊年,却成了库区移民又一个多灾多难的年份。   这场灾难发生在秋收前夕。

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第七章库区“要犯”:47、“预谋”之罪

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  党和国家没有忘记灾民。   渭河洪灾发生后,中共中央总书记、国家主席胡锦涛多次听取陕西领导人关于汛情灾情的汇报,了解关中洪水灾情,指挥抢险救灾。   10月1日,共和国在新实行的长休假中欢度她的54岁生日。这天,国务院总理温家宝却冒雨飞往渭南灾区。手擎一把雨伞,站在泥泞的堤坝上,温总理向南眺望一望无际的淹没区,一脸凝重。他对陕西省委书记李建国、省长贾治邦说:“希望你们抓紧时间排水,你们早一天把水排完,群众就能早一天播种,大家的精神状态就能早一天好起来。”